呼和浩特市新城区人民检察院：建立“检察+工会”协作机制绘就劳动者权益保障同心圆

呼和浩特市新城区人民检察院与新城区总工会在充分融合检察机关的法律监督职能和工会的组织优势的基础上，坚持各司其职、各尽其责，积极推进在依法惩治恶意欠薪违法犯罪、保障农民工权益、维护新就业形态劳动者权益等方面的协同合作，推动形成保障劳动者合法权益共建共治的治理格局。

加强协作配合，强化工作统筹，努力打造先行示范样本

新城区人民检察院与新城区总工会联合签署了《关于构建“检察+工会”劳动者合法权益保障的协作机制》，从加强维护劳动者权益方面协作配合，充分发挥检察机关民事支持起诉职能作用以及工会组织在维护职工合法劳动权益方面的监督保障作用等方面进行了制度规范。建立了常态联系机制和工作台账。总工会在履职中送达的“一函两书”，检察机关在办理涉及劳动者权益保护案件的法律文书，都及时抄送对方，并分别建立工作台账，实现双方信息共享和数据交换。同时，新城区人民检察院聘请新城区总工会工作人员担任特邀检察官助理，并将特邀检察官助理的意见建议作为案件办理的重要参考。同步打造全市首个“检察+工会”劳动保障协作工作室，强化检察机关和工会组织的协同联动，开展重点群体和重点领域问题研究，对严重损害劳动者合法权益、涉及劳动者人数众多、标的额较高、社会影响重大的劳资纠纷案件，以及劳动者反映强烈的劳动报酬、社会保险、休息休假等问题，共同开展会商研判，能力把问题解决在基层，形成劳动领域案件的“新城先行，新城示范”。

立足监督办案，突出需求导向，高质效办好每一个案件

新城区人民检察院把体现检察院与工会双方优势互补、共享共治的叠加效应，落实到精细化、精准化维护劳动者权益、妥善处置好劳动纠纷案件各项工作中。5月初，新城区总工会向新城区人民检察院制发《关于新城区讨某村拖欠农民工人工费的问题线索函》，接收线索后，新城区人民检察院第一时间联合总工会深入该村进行现场调查、现场审核，多次召开专题联席会议，研究确定工作思路、明确工作方向，并协助农民工制作支持起诉申请书，经审核，新城区人民检察院对其中35件作出支持起诉决定，经新城法院现场受理，工会现场协助调解以及新城区人民检察院的现场监督，村委会现场确定35名农民工的40余万元欠薪如数发放。

做好信息研判，开展多元衔接，共同促进劳动关系和谐

通过与呼和浩特市总工会、新城区总工会合作收集12345、法院、劳动仲裁委涉劳动争议数据，建立劳动者权益保障大数据法律监督模型，搭建信息共享平台，共同推动劳动领域信息互联互通，分类筛选未处理的劳动争议线索，加强劳动者维权舆情监测。对劳动者因欠薪、工伤、伤残、社会保险费支付、被违法解除劳动关系等维权线索和涉及劳动者维权的检察监督案件线索进行双向移送、分析研判、分类处理、协同互助。与总工会、红十字会等七家单位共同设立“新枫送暖”司法救助专项基金，探索统筹各方力量的多元化解模式，创立了“1+N”救助模式，进一步实现了资源优化配置，有力弥补司法救助资金不足，拓宽救助金来源，将司法救助与社会救助紧密衔接，既解决燃眉之急，又开展长期帮扶，用心用情为困难群众撑起“法治晴空”。

下一步，新城区人民检察院将在建立完善协作机制、加强新就业形态劳动者权益保障、依法惩治恶意欠薪等方面不断加强与新城区总工会的沟通交流和务实合作，推动实现检察机关法律监督与工会劳动法律监督双向赋能，共同把为劳动者服务这项工作做得更实更好，不断擦亮新城区“检察+工会”劳动权益保障品牌。